浙江永联民爆器材有限公司永进分公司 刘 忠
安全是一个永恒的话题,事故给企业和社会造成的不良影响是深重的。通过对事故统计分析后发现,事故发生存在着一定的时间周期规律,即:事故之后的一段时间内,由于各级部门严格检查、严格要求,企业安全生产工作得到加强,员工安全意识得到强化;过了一段太平日子以后,又开始慢慢松懈,直至事故再次发生。因此,我们要时刻紧绷安全这根弦,加强安全教育培训工作,持续增强员工的安全意识,使每一位员工都能清醒地认识到安全意识淡薄是一切事故的根源。
当前,安全教育培训工作形式化、教育效果达不到指导安全生产工作目的等问题较为突出,究其原因:一是对安全教育培训工作重视不够。企业各级领导重事故考核、轻安全教育培训,开展教育培训工作,要增加企业负担,不培训也不一定出事故,技术用不着学,上了岗谁都学得会。因此,对教育培训工作只是蜻蜓点水、敷衍了事,“要注意安全、不要违章”等口号式的要求多,“什么地方什么时候应注意什么、采取什么措施”的讲解少,考试结束了,安全教育培训工作也就算完成了。虽然有的企业非常重视安全教育培训,花重金聘请老师来企业上课,但员工参与的积极性却不高,认为是浪费时间、浪费金钱,还不如把钱发给员工好,自律意识、自我保护意识和事故防范应急能力不强。二是没有对安全教育培训工作进行系统规划。企业都制订了年度安全教育培训工作计划,但没有进行系统的设计规划,培训工作呈现阶段性、短期性,有的企业甚至想通过一次培训就从根本上增强员工的安全意识,大幅度提高员工安全生产工作水平。然而,教育培训、心灵感化是一个日积月累、循序渐进的过程,需要通过系统化、有计划的实施,员工的安全意识、安全素质是不可能在短时间内改变的。三是安全教育培训资源不足。员工安全教育培训是一项政策性强、专业技术要求高的工作。当前企业安全教育培训工作普遍存在着师资、教材缺乏等问题,难以适应全员安全教育培训工作。有的教员没有教学经验立马上讲台上课;有的教员是临时聘请来的,对民爆行业安全教育业务不熟悉,培训针对性不强。在培训教材方面,都由各企业自己编写,没有全省行业统一的安全培训教材,事故案例分析缺乏现场影像资料。四是安全教育培训方式欠缺。目前企业多以课堂教学、理论灌输为主,案例分析较为肤浅,与工作实际结合不够,教员与员工没有互动,也没有采取分类培训,管理员与一线员工、新员工与老员工、不同工种的员工,都集中在一个大课堂里听讲,“白菜萝卜一锅煮”。这种“走过场”的培训,效果大打折扣。
基于上述存在的问题,我们要正确定位安全教育培训工作,创新安全教育培训方式,共享行业安全教育培训资源,确保教育培训取得实效。
一、正确定位安全教育培训工作,促进教育培训常态化
当前企业还存在着安全教育培训工作重视不够的问题,因此,我们要以深入开展安全生产标准化创建为契机,正确定位安全教育培训工作,安全教育培训不仅要列入企业的重要议事日程,还要做到年年讲、月月讲、天天讲,这样才能促使企业安全生产工作向好发展,实现安全目标。
1.建立健全安全教育培训制度,确保教育培训落到实处。要使安全教育培训工作落到实处,必须制订安全教育培训制度,明确培训目标、责任部门、考核办法等。我们不仅要检验员工的学习情况,更要评价教学质量如何,要通过建立安全教育培训工作评估机制,推动安全教育培训工作落地,采取问卷调查、跟踪考核、个案比较、企业安全生产状况分析等方式,通过员工对教学内容和教学方法的反映、员工经过培训后安全知识和技能是否得到增强、员工行为是否有所改变等方面,进行反馈和评估。
2.系统规划安全教育培训工作,确保教育培训科学合理。安全教育培训工作计划,重点解决安全教育培训工作系统规范、科学合理的问题,基础知识深浅程度要与时间进度匹配,学习内容要与员工所在岗位匹配,理论知知识要与案例分析匹配,企业规章制度要与法律法规、标准规范匹配,公司级安全教育与部门、班组匹配,形成由面到点、逐步梯进、上下贯通的安全教育培训体系,持续一贯地开展安全教育培训工作,将“安全”植根于每一位员工身上。
二、保障安全教育培训资源,有效实施教育培训
1.舍得在安全教育培训工作上花钱,实现多媒体教学。企业要在时间、人员、资金等方面,满足安全教育培训工作所需,配备与本企业相适应的教室、培训教材、多媒体等教学设施。课堂教学必须改变过去一锅粥的现象,分班分批进行。班前班后安全教育,必须留有余地,不因生产任务紧而挤占安全教育时间。在专职安全生产管理人员专业素质提升方面,企业在资金和时间上要给予开绿灯。
2.整合行业安全教育培训资源,实现资源共建共享。师资、课件是企业开展安全教育培训工作的两大难点,如果我们能够整合全省行业安全教育培训资源,那么各企业的安全教育培训工作会做得更好。将主管部门、行业协会、专家多途径收集来的全国典型事故案例课件,分发给各企业;在全省行业内开展“优秀课件”、“优秀教员”评选等活动,促进形成行业统一的培训教材,建立行业培训师资队伍,提升行业培训能力;举办全省行业企业负责人、安全生产管理人员、安全员等专题培训班,进一步强化各级人员的安全意识。
三、创新安全教育培训方式,提升教育培训效果
在确保一定的课堂教学课时的同时,通过研讨交流、活动参与、事故警示、现场互动等方式,创新安全教学培训模式,丰富安全教育培训内容,增强教育培训效果。
1.研讨交流型。请安全生产先进工作者介绍典型事迹,举办典型人物研讨会,与员工分享工作中的经历与感受,激励员工向典型学习,汲取营养。召开事故分析会、班组学习会等,组织员工讨论,用身边的事例教育员工,请员工主讲某一安全课题,动脑动口,共享心得。
2.活动参与型。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全文化走廊、安全文艺演出、安全宣传图片展览、安全知识竞赛、安全知识演讲比赛、“6.16安全咨询日”等为载体,吸引员工参与到安全教育培训中来,将安全操作规程、岗位危害因素及预防控制、事故应急救援预案等内容,直观、形象、具体的体现在员工面前,寓教育于活动中。
3.事故警示型。通过对本行业近年来典型事故案例分析,吸取事故教训,举一反三查找本企业可能存在的问题,探讨解决办法。还可以通过警示标语、“安全寄语”、“致家属的一封信”等方式,不断向员工提示安全工作的极端重要性。
4.现场互动型。专职安全管理人员和车间管理人员要积极做好“传、帮、带”工作,在安全生产现场与员工一起探讨解决工作中碰到的安全生产问题,对表现突出的员工要给予当面表扬,对尚存在差距的员工要进行个别谈心,引导其向好的员工学习。在安全生产检查时,可试行角色反串,请班组长或员工参与检查,从更高层面审视日常的安全生产工作。